30 ноября производители светодиодов - члены Ассоциации Производителей Светодиодов и Систем на их основе (АПСС) - GS Group (Санкт-Петербург) и "РуСИД" (Армавир), а также ПК "Клевер" (Санкт-Петербург) подписали меморандум в области сотрудничества по организации системы открытого применения отечественных светоизлучающих диодов LED (Light Emitting Diodes) в осветительных приборах, включенных в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции. Цель документа - минимизация распространения на российском рынке контрафактной светодиодной продукции, которая не соответствует критериям российской промышленной продукции, установленным в постановлении Правительства N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ".
Речь идет о создании единой системы прослеживаемости, в рамках которой производители светодиодов смогут обмениваться информацией о произведенных и поставленных потребителям светодиодах. Создание такой системы должно способствовать получению максимально полной информации о соответствии товара требованиям российскости, упрощению взаимодействия между организациями, повышению эффективности гражданского оборота и контроля за правомерностью заключения сделок, в том числе, в рамках государственного (муниципального) заказа.
По мнению участников, подписавших меморандум, действующая в настоящее время схема по маркировке, проведение пилота по которой запланировано на текущий год, не всегда позволяет исключить случаи госзакупок осветительного оборудования со светодиодами иностранного производства и решить проблему контрафакта. Об этом свидетельствуют данные мониторинга закупок, проведенного АПСС, а также острая дискуссия, развернувшаяся на отраслевых площадках.
АПСС обращает внимание, что при анализе более 300 государственных контрактов на поставку осветительных приборов не удалось установить доподлинное происхождение установленных в них светодиодов. На тендеры выходят компании, предлагающие в составе изделия светодиоды иностранного производства под видом российских, а в ходе проверок выясняется, что таких объемов у компаний-производителей светодиодов не выпускалось. Об этих фактах в конце октября сообщил в Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России "Консорциум Светотехника".
АПСС также подготовила практические предложения по контролю применения национального режима, которые состоят в том, чтобы каждый участник госзакупки "дополнительно предоставлял в составе заявки на участие документы, подтверждающие, что для производства товаров производителем были приобретены или произведены на территории стран - членов Евразийского экономического союза светодиоды в количестве не меньшем, чем необходимо для производства количества товара, указанного в закупке". Маркировка средствами идентификации позволит обеспечить контроль легальности компонентов, используемых при производстве светотехнической продукции. В целях реализации такого механизма Минпромторг уже готовится к проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов радиоэлектронной продукции. Проект соответствующего постановления внесен в Правительство РФ.
Кроме того, согласно Протоколу Совещания в Минпромторге у заместителя министра В.В.Шпака, АНО "ННЦК" совместно с АПСС в срок до 1 июня 2023 года поручено организовать проведение комплексного исследования рынка отдельных видов светодиодной продукции, содержащее оценку потенциальных эффектов, в том числе в бюджетной сфере, от внедрения системы цифровой маркировки товаров средствами идентификации указанной продукции.
По мнению Аникина, генерального директора ООО "РуСИД", предложенная доработка поможет понять, действительно ли оно исполняется. "Постановление Правительства N 719 - очень правильное, равно как и многие другие Постановления Правительства, направленные на обеспечение технологического суверенитета. Задача только в том, чтобы обеспечить их выполнение, а не только декларирование на бумаге. И тогда можно говорить о снижении доли контрафакта и доли светодиодов иностранного происхождения, реализуемых под видом отечественных. Это будет реальной поддержкой российских производителей, инвестировавших в свои разработки миллионы рублей, и стимул для развития светодиодной отрасли в нашей стране".
"По моему убеждению, прослеживаемость производства компонентов изделия позволит не просто сохранить капитал в стране, - говорит директор по взаимодействию с органами власти холдинга GS Group Сергей Долгопольский, - но дать импульс к дальнейшему развитию профессиональных компетенций специалистов в нашей отрасли, а главное, сохранит заложенный смысл в российское законодательство об импортозамещении".
Источник:
http://www.russia-led-ssl.ru